玉山探索市場化礦山生態(tài)修復(fù)之路

 　　針對(duì)礦山生態(tài)修復(fù)歷史欠賬較多、投入不足等突出問題，玉山縣努力探索市場化運(yùn)作礦山生態(tài)修復(fù)模式，堅(jiān)持走市場化推進(jìn)生態(tài)修復(fù)之路，激勵(lì)社會(huì)資本投入，有效化解礦山生態(tài)修復(fù)投入不足突出問題。

　　一，玉山是江西的礦產(chǎn)資源大縣，依托豐富優(yōu)質(zhì)的石灰石資源，建有全省最大的新型建材產(chǎn)業(yè)，給財(cái)政帶來可觀利潤的同時(shí)，也給生態(tài)環(huán)境造成了不可承受之痛。為全面修復(fù)礦山生態(tài)環(huán)境，2019年以來，玉山全面實(shí)施礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)全縣108家廢棄礦山實(shí)行分年度、分批次治理，系統(tǒng)推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)，變廢棄礦山為生態(tài)之地。

　　二，實(shí)行生態(tài)修復(fù)，需要大量資金作支撐。為破解資金制約礦山生態(tài)修復(fù)“瓶頸”問題，按照《自然資源部關(guān)于探索利用市場化推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)的意見》，玉山積極探索利用市場化方式，通過自然資源政策激勵(lì)，吸引社會(huì)各方投入，盤活礦山存量建設(shè)用地、合理利用廢棄礦山土石料，扎實(shí)推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)。

　　三，姜家灰?guī)r礦區(qū)為廢棄礦區(qū)，經(jīng)多年開采，形成長約180米、寬約140米的露天廢礦，區(qū)域內(nèi)森林植被損毀，自然生態(tài)系統(tǒng)退化。為加快姜家灰?guī)r礦生態(tài)修復(fù)，拓寬資金渠道，玉山以公開拍賣的形式，將削坡減荷、消除地質(zhì)災(zāi)害隱患等修復(fù)工程產(chǎn)生的土石料，納入本級(jí)公共資源交易平臺(tái)公開拍賣，以8150萬元成功競拍，實(shí)現(xiàn)了資源變資產(chǎn)，收益全部用于礦山生態(tài)修復(fù)。按照礦山復(fù)綠要求進(jìn)行平整復(fù)綠，將平整工礦用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，有效盤活了土地資源，對(duì)修復(fù)后的礦區(qū)實(shí)施景觀再造，重現(xiàn)綠水青山，盎然生機(jī)。

　　四，借鑒姜家灰?guī)r礦區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換機(jī)制的成功實(shí)踐，玉山不斷建立和完善“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會(huì)參與、市場化運(yùn)作”的生態(tài)修復(fù)工作機(jī)制，以姜家灰?guī)r礦區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換機(jī)制為模式，將更多的廢棄礦山遺留的土石料以招投標(biāo)方式引向市場，既化解了礦山生態(tài)修復(fù)資金不足的問題，又提升了廢棄礦山資源的利用價(jià)值。