上海四家單位簽署工作備忘錄 貫徹落實《中華人民共和國長江保護法》

11月5日下午，長江航運公安局上海分局、上海市水務(wù)局執(zhí)法總隊、上海鐵路運輸檢察院、上海鐵路運輸法院等四家單位，舉行了《貫徹落實<中華人民共和國長江保護法>工作備忘錄》簽署儀式。

為全面落實習(xí)近平總書記在推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上的重要講話精神，深入貫徹實施《中華人民共和國長江保護法》，強化多部門協(xié)作配合，推動非法采砂綜合整治、行刑銜接等工作機制常態(tài)化長效化，11月5日下午，長江航運公安局上海分局、上海市水務(wù)局執(zhí)法總隊、上海鐵路運輸檢察院、上海鐵路運輸法院等四家單位，舉行了《貫徹落實

會上，四家單位回顧了《中華人民共和國長江保護法》實施以來打擊非法采砂的情況和所取得的成效，并就加大執(zhí)法打擊和綜合整治力度、嚴厲查處非法采砂案件、強化源頭治理、加強法治監(jiān)督指導(dǎo)等方面進行了交流。上海市水務(wù)局趙明副局長在講話中建議，各部門進一步深化協(xié)同合作，構(gòu)建常態(tài)長效機制，充分發(fā)揮各自職權(quán)，共抓長江大保護、嚴厲打擊非法采砂行為。

什么是非法采砂？

《中華人民共和國刑法》第三百四十三條規(guī)定：違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，擅自進入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦，或者擅自開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

非法采砂的危害是什么？

一、影響防洪安全

無節(jié)制的非法采砂活動，會使河床變得面目全非，影響河水的順暢流動，使河底坑洼不堪。在水流作用下，容易出現(xiàn)河岸坍塌等險情，特別是在洪水來臨季節(jié)，可能造成洪水泛濫；同時，還會導(dǎo)致水流加劇沖刷和掏空大橋橋墩、防汛大堤等，嚴重威脅沿江群眾的人身安全。

二、破壞航道、影響通航安全

無節(jié)制的非法采砂會使航道變得千瘡百孔，使水流和航道形勢變得更復(fù)雜，容易使航道受阻、改道等。經(jīng)常在橋梁附近采砂的話，還會造成橋梁的基礎(chǔ)外露，在江水的常年沖刷下可能造成橋梁崩塌。

三、破壞生態(tài)，危害社會

采砂船多以柴油為動力，其在非法作業(yè)時，會造成大量石油類污染，加上非法采砂人員在水面活動所拋棄的垃圾和廢棄物，時間久了會對水體造成很大污染。在采砂船的工作過程中，還會不可避免使周圍水體變得渾濁、改變其pH值和硫酸鹽濃度等，會對河里的魚蝦類水生物造成很大影響，如果在城市用水取水口附近作業(yè)，被污染后還會影響到群眾的飲水安全。

打擊非法采砂刻不容緩！

2021年以來，長江航運公安局上海分局持續(xù)加大與上海市水務(wù)執(zhí)法總隊、上海鐵路運輸檢察院、法院等單位合作力度，強化非法采砂打擊成效。

 2月20日、3月14日、5月2日，先后在轄區(qū)水域打掉4個跨省跨區(qū)“采運銷”一體的非法采砂犯罪團伙，破獲非法采砂案件3起，帶破掩飾隱瞞犯罪所得案9起、窩藏案1起，抓獲犯罪嫌疑人90名，查獲涉案江砂6.4萬余噸，涉案價值約300萬元，3起案件均被列為公安部督辦案件并全部告破，1起案件入選公安部打擊長江非法采砂十大典型案例。目前，長江上海段非法采砂現(xiàn)象已得到有效遏制。

下一步，長江航運公安局上海分局將持續(xù)加強與有關(guān)部門的協(xié)同配合，進一步加大打擊非法采砂犯罪行為力度，為維護上海國際航運中心建設(shè)和長江生態(tài)安全穩(wěn)定作出更大貢獻！