國家十九部門聯(lián)合發(fā)文，為中小砂石等企業(yè)發(fā)展提出《規(guī)劃》

近日，工業(yè)和信息化部會同國家發(fā)展改革委、科技部、財政部等共十九部門聯(lián)合發(fā)布了《“十四五”促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》中多項產(chǎn)業(yè)政策和金融政策都和中小砂石企業(yè)密切相關(guān)，值得重點關(guān)注！

一，產(chǎn)業(yè)政策支持

1，《規(guī)劃》提出，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革， 重點推進(jìn)商事制度改革、“證照分離”改革，提升政務(wù)服務(wù)水平，推動登記注冊便利化，降低制度性交易成本。加大反壟斷監(jiān)管力度，著力預(yù)防和制止排除、限制中小企業(yè)公平參與市場競爭的壟斷行為，嚴(yán)厲打擊各類不正當(dāng)競爭行為，加強對中小企業(yè)合法經(jīng)營活動的保護(hù)。

2，《規(guī)劃》要求，構(gòu)建“專精特新”中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和評價機制，為優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)精準(zhǔn)“畫像”。對具有“專精特新”發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)早發(fā)現(xiàn)、早培育，推動技術(shù)、資金、人才、數(shù)據(jù)等要素資源向“專精特新”中小企業(yè)集聚，支持服務(wù)機構(gòu)重點向“專 精特新”中小企業(yè)提供融資、創(chuàng)新等服務(wù)。加快培育主營業(yè)務(wù) 突出、競爭能力強、成長性好、專注于細(xì)分市場、具有較強創(chuàng)新能力的專精特新“小巨人”企業(yè)，并推動向制造業(yè)單項冠軍企業(yè)發(fā)展。

3，《規(guī)劃》明確，推動中小企業(yè)與高校院所、大型企業(yè)加強戰(zhàn)略合作，開展訂單式研發(fā)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新成果快速轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。支持中小企業(yè)參與共建國家級和省級重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等。

4，《規(guī)劃》指出，指導(dǎo)中小企業(yè)積極參與國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定，促進(jìn)中小企業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。運用產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管大數(shù)據(jù)，針對“專精特新”中小企業(yè)，開展產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)幫扶“巡回問診”活動。

金融政策支持

1，《規(guī)劃》提出，促進(jìn)中小企業(yè)直接融資，穩(wěn)步開展區(qū)域性股權(quán)市場制度和業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點，優(yōu)化新三板市場化融資機制和并購重組機制，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)上市條件。完善和發(fā)揮好上海、深圳、北京三個證券交易所功能和作用，拓寬優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)上市融資渠道。

2，《規(guī)劃》要求，保障中小企業(yè)款項及時支付,全面實施《保障中小企業(yè)款項支付條例》，完善相關(guān)配套制度，建立預(yù)防和化解拖欠中小企業(yè)款項長效機制。整合現(xiàn)有各類投訴平臺（系統(tǒng)），優(yōu)化投訴事項受理、處理流程， 推動機關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)及時支付中小企業(yè)款項。依法建立實施失信懲戒制度，嚴(yán)格查處違反《保障中小企業(yè)款 項支付條例》規(guī)定的機關(guān)、事業(yè)單位和直接責(zé)任人員。

3，《規(guī)劃》明確，通過中小企業(yè)發(fā)展專項資金重點引導(dǎo)支持國家級專精特新“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，并支持中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺強化服務(wù)水平。強化政府采購 支持中小企業(yè)政策機制，落實預(yù)留份額、價格評審優(yōu)惠等措施，提高中小企業(yè)在政府采購中的份額。

4，《規(guī)劃》指出，落實有利于小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策，依法對符合條件的小微企業(yè)實行緩征、減征、免征企業(yè)所得稅、增值稅等措施，簡化稅收征管程序。落實行政事業(yè)性收費清費降費政策，減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。